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坚持把化肥淡季商业储备利息补贴审核作为一项

日期:2018-08-29 21:40

  为贯彻落实财政部党组特别是刘昆部长关于专员办“要紧密结合驻在地实际,坚持守土有责,守土尽责,推进中央重大政策的贯彻落实”的重要指示,辽宁专员办充分发挥就地就近优势,坚持把化肥淡季商业储备利息补贴审核作为一项围绕中心、服务大局、提升履职效果的主要工作来抓,提高认识,抢前布置,精心组织,积极开展审核工作。

  一、统一思想,提高认识。我办在该项工作布置伊始时即强调,必须以更高的政治站位、更大的工作力度推进淡储贴息审核工作。要充分意识到,该项工作是加快完善社会主义市场经济体制、推进供给侧改革、完善国家储备制度的必要举措,也是加强中央财政贴息资金预算监管、确保化肥市场稳定、促进农业生产发展、加强服务三农的重要措施。要以习新时代中国特色社会主义思想为指导,不折不扣的落实党中央决策部署,把工作重心进一步向财政预算管理的事前、事中聚焦,更好发挥就地就近优势,提升履职效果。

  二、先谋快动,抢前布置。本年度化肥淡季商业储备利息补贴审核工作较之往年变化较大,尤其是个别承储企业出现了标段重合的情况,我办把审核工作重心进一步向事前、事中聚焦,抓早抓好,为审核工作打下坚实基础。一是加强政策学习。在历年文件汇编基础上,对化肥淡储补贴审核工作相关文件进行了重新梳理,充分了解政策出台背景,准确把握政策导向,精准确定审核要点,为完成审核任务打下政策基础。二是积极沟通交流。针对个别承储企业出现的标段重合这一新情况,我办及时与部相关司局请示汇报,与兄弟专员办沟通交流,达成了“坚持考核指标、积极服务企业、促进淡储工作”这一基本原则,落实了淡储相关政策,明确了表格填制方法,提高了工作可操作性。三是密切联系企业。及时了解各承储企业的承储任务量的变化情况、当期化肥储备情况,要求各承储企业及时报备承储业务合同,按时报送化肥储备月报表和累计报表,及时核对各企业的月报表和相关库存信息,强化日常监管,督促完成任务。

  三、多种举措,精心组织。秉承着“新时代、新气象、新作为”这一理念,我办紧密结合驻在地实际,坚持“守土有责,守土尽责”,多种举措并举,精心组织实施,扎实推进化肥淡季商业储备利息补贴审核工作。一是资料申报有创新。按照《化肥淡季商业储备管理办法》的要求,结合辽宁省内承储情况实际以及相关政策导向,根据流通企业与生产企业的差异对具体资料进行了区分,列出申报资料清单,要求企业及时按清单报送,从源头抓好申报工作的规范性。二是借用外力有突破。我办从进一步服务好化肥承储企业,完成好审核工作任务,降低行政风险出发,调整了往年对于购进化肥的增值税发票的要求,改为了承储期内增值税纳税申报表及进项税额抵扣明细表,从而有效利用了税务部门的监管成果,提高了效率、降低了风险。三是完善政策有准备。我办在工作中,注重审核工作与制度修订相结合。在注重规范和核实数据的同时,注重倾听化肥承储企业对化肥淡季储备政策的意见和建议,包括化肥市场供求情况、不同种类化肥的市场价格波动情况,未来化肥生产与销售趋势、化肥淡季储备政策的必要性和相关政策建议等,在监管的同时做好服务,在审核的同时为开展调研和政策建议做好准备。

  目前,辽宁标的区域内各承储企业正积极按照化肥淡季商业储备利息补贴申报的新规范要求,全力配合我办做好本年度的申报及审核工作。